사회복지정책의 형성과정(정책문제형성, 정책의제형성, 정책대안형성, 정책결정, 정책집행, 정책평가)

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사회복지정책의 형성과정
사회복지정책의 형성과정(정책문제형성, 정책의제형성, 정책대안형성, 정책결정, 정책집행, 정책평가)
목차
사회복지정책의 형성과정
I. 정책문제의 형성
II. 정책의제의 형성
III. 정책대안의 형성
IV. 정책결정
V. 정책집행
VI. 정책평가
* 참고문헌

본문내용

사회복지정책의 형성과정
사회복지정책의 개념 또는 정의는 시대와 국가에 따라 그리고 개념을 규정하는 사람에 따라 다양하다. 국가별로 사회복지가 발전한 경로와 특성이 상이하기 때문에 각 나라별로, 시대에 따라서 학자마다 사회복지정책을 정의하는 것이 달라질 수 있다. 사회복지정책은 사회정책 및 공공정책 등과 혼용되는 등 다양한 유사용어들과 함께 사용되기도 한다. 사회복지정책의 영역은 좁게 해석하면 5대 영역 별게 해석하면 8대 영역으로 구성되어 있다고 할 수 있다.
사회복지정책은 사회복지(social welfare)와 정책(policy)의 합성어로 볼 수 있다. 사회복지정책 못지않게 사회복지에 대한 정의 역시 다양하게 정의될 수 있다. 그러나 사회복지학자들의 정의들을 종합해 보면 사회복지란 사회문제의 해결 또는 사회적 욕구의 충족과 같은 주요한 기능을 수행하는 사회제로라는데 어느 정도 의견일치를 보이고 있다. 다음으로 정책이란 특정 목적을 달성하기 위한 행동들의 원칙, 지침, 일정한 계획, 조직화된 노력이라고 할 수 있다. 따라서 사회복지정책이란 인간의 사회적 욕구달성과 사회문제의 해결과 같은 사회복지의 목적을 달성하기 위한 서비스, 프로그램, 제도 등의 원칙, 지침, 일정한 계획, 조직화된 노력이라고 정의 내릴 수 있다. 결국 사회복지정책이란 국민복지라는 사회적 과제를 달성하기 위한 목적으로 이루어지는 국가의 정책이라고 할 수 있다.
- 사회복지정책의 형성
사회복지정책의 형성과정은 학자들의 연구목적과 연구의 초점에 따라 명칭과 단계별 내용이 다양하지만 대부분 공통적인 내용을 담고 있다. 본 저료에서는 정책문제의 형성, 정책의제의 형성, 정책대안의 형성, 정책결정, 정책집행, 정책평가의 6단계로 구분하여 설명하고자 한다.
I. 정책문제의 형성
사회문제는 정책형성의 출발점이다. 객관적인 조건(conditions) 또는 상황으로 인하여 다수의 사람들이 고통을 받고 있어서 그에 대한 해결욕구를 유발시키거나 불만이 고조될 때 문제(problem)로 성립될 수 있다. 그러나 사회문제가 존재한다고 해서 모두 다 정책형성으로 연결되는 것은 아니다. 이들 문제의 해결책을 정부에 요청하는 구체적인 행동 즉 요구(demand)카 필요하다. 예를 들면, 기아나 질병을 사회문제로 인식한 사람들이 그 문제를 공공의 차원에서 해결해달라고 캠페인을 벌이거나 또는 사회복지제도나 정책상의 결함을 시정해달라고 정부 관계부처에 청원함으로서 그 문제들이 사회복지와 관련된 하나의 요구로 전환될 수 있다. 정치체제에 어떤 문제의 해결에 관한 요구가 성공적으로 요구되면 비로소 그 요구는 관심을 받으면서 해결방법들이 논의된다. 이때 정치적 논점으로 부각된 문제나 요구를 이슈(issue)라고 부른다. 즉, 여러 가지 공공의 문제들 중에서 정치적 논쟁의 대상으로 떠오른 문제나 요구를 이슈라고 할 수 있다.

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