사회복지 프로그램 평가의 필요성에 대해 제시하고 자신의 견해로 논의하시오
분야
hwp또한 프로그램 평가란 단순히 수치나 자료들의 측적이 아니라, 그런 자료들의 조합과 연결에 의해 유용한 정보를 도출해내는 과정이라는 점에서 공식적이고 체계적인 평가의 필요성이 존재한다. 크고 작은 다양한 사회문제를 해결하기 위한 기관은 자원 부족과 예산 부족으로 많은 도전을 받고 있다. 결국 최적의 자원 활용으로 효과의 극대화를 이루기 원하며, 이를 위해서 대안들 간의 비교 평가를 통해 프로그램의 효과성이 밝혀져야 한다. 매년 증가하기만 하는 사회복지 관련 예산에 대하여 복지 확대의 가치정당성에만 매달릴 것이 아니라 적극적으로 효과를 증명하고 이를 통해 서비스의 질을 향상시키도록 해야 한다.
스미스(Smith. 1990)는 왜 프로그램 평가를 수행하여야 하는지에 대해서 다음과 같은 4가지의 프로그램 평가에 관한 이유를 제시하였다.
첫째, 신념체계를 정립하기 위함이다. 사회복지사가 자기 자신과 사회적인 잣대를 기준으로 한 신념체계를 확립함에 있어, 사회복지사의 전문적 윤리의식뿐만 아니라 실천을 통한 신념체계를 확립해야 한다. 이러한 실천과정에 있어서 결과를 예측할 수 있는 종합적인 사고가 필요하다.
둘째, 책임성을 증진시키기 위함이다. 사회복지사는 프로그램을 평가함에 있어 만족할 만하고 정당성을 부여할 만한 책임성을 가지고 있어야 한다. 스미스는 서비스를 제공받는 클라이언트에 대한 책임성, 프로그램의 실천가들의 책임성, 상급자나 조직, 기관의 책임성, 정부지출금이나 후원금을 포함하는 재정의 책임성, 프로그램이 제공되는 장소에 대한 지역적 책임성 등 5개 분야로 나누어 언급한다.
넷째, 지식기반구축을 증진시키기 위함이다. 프로그램 결과의 문서화, 프로그램 과정에 관한 노력들의 문서화, 프로그램 운영상의 문제점이나 오류에 관한 문서화를 통해 더 좋은 프로그램을 만들기 위한 지식기반을 구축한다.
넷째, 소비자 중심주의(클라이언트 만족주의 혹은 소비자주의)를 만들기 위함이다. 프로그램에 참여 하는 사람들이 프로그램의 효과성과 유용성에 대해서 평가함으로써 프로그램을 개선해 나간다. 이는 프로그램의 참여자들이 서비스로부터 얻는 혜택과 서비스에 대한 그들의 생각을 조사함으로써 소비자인 프로그램 참여자들의 입장에서 프로그램을 평가하게 됨을 의미한다.
다음에서는 체계적 평가정보의 필요성에 관해 경영통제, 업무자에 대한 피드백, 서비스에 대한 혁신, 책임성/순응, 대외관계로 나누어 좀 더 구체적으로 살펴보고자 한다.
1/ 경영통제를 위해 : 경영통제는 조직의 목표들을 성취하기에 효과적으로 자원들이 획득, 사용되고 있는지 행정관리자들이 확인하는 과정이다. 이런 과정에서 왜곡되기 쉬운 의사결정을 피하고 좋은 판단을 위해서는 체계적 평가정보가 필요하다.
2/ 업무자에 대한 피드백을 위하 위해 : 업무자들에게 자신들의 실천 활동에 관해 되돌아볼 수 있게 하는 평가정보를 제공해 준다. 이를 통해 업무자들이 자신에 대한 평가를 할 수 있게 하고, 특정 교육훈련의 필요성을 감지하게 해 준다.
3/ 서비스 혁신을 위해 : 클라이언트의 성격 변화와 관련한 정보, 몇 가지 서비스 기술들 간의 우월성 비교, 불충족된 욕구들에 대한 자료들을 통해 새로운 서비스 전달양식을 찾게 하는 자극제적 작용을 한다.
4/ 책임성/순응을 증진시키기 위해 : 프로그램을 수행하는 데 관련된 법이나 규제, 절차 등에 순응하고 있는가? 혹은 상부나 조직 외부로부터 요구되는 바람직한 성과의 도출에 대해 순응하고 있는가? 등을 판단할 수 있게 한다.
5/ 대외관계를 원활하게 하기 위해 : 평가정보들은 프로그램의 성과를 외부 사회에 알리는데 사용된다.
이것은 외부의 부당한 비난으로부터 프로그램을 방어하고, 외부로부터의 지지를 구축하는 데 긴요하게 쓰인다.
이러한 프로그램의 필요성을 바탕으로 프로그램의 중요성을 정리하면 다음과 같다.
1/ 평가는 사회복지 프로그램의 관리능력을 향상시킬 수 있다.
클라이언트 특성과 문제점, 서비스 종류와 양, 품질, 결과 및 비용 등과 같은 정보들을 갖춘 사회복지행정가들은 더 효율적이고 더 효과적이고 더 좋은 품질의 프로그램을 계획하고 설계하고 실행할 수 있다.
기관 성과의 중심 구성요소로 클라이언트 성과를 만듦으로써 클라이언트 중심 서비스를 향상시키며, 사회복지행정가에게는 그가 관리하는 프로그램의 효율성, 품질, 효과성에 대한 평가 판단을 내릴 수 있는 데 활용할 수 있는 공동의 용어를 제공한다. 사회복지행정가가 서비스 향상을 위한 개입 시점을 파악하기 위해 프로그램을 지속적으로 모니터할 수 있게 한다. 어떤 클라이언트가 얼마나 많이 도움을 받고 있는지에 대한 피드백을 해 줌으로써 직접 서비스를 제공하는 사회복지사의 도덕성을 증진한다.
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
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