한국 권력구조의 변천과정과 과제

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레포트 > 사회계열
2016.04.16
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한국 권력구조의 변천과정과 과제

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소개글

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본문내용

한국 권력구조의 변천과정과 과제
1. 들어가며
* 헌정사의 변천
권력구조의 변화(대부분 특정 개인의 집권욕 채우는 경우)
현재 한국 정치권력구조 개혁 논의와 관련한 문제의식
○ 대통령제
지역균열 심화
정부의 권력기반에 한계
국민대표성 및 비민주성 문제
정부권력의 비효율성
○ 지역주의 근거한 정당체계
여소야대 현상
대통령과 국회의 대립구도
민주주의의 공고화와 삼화가 힘든점
민주화의 이행으로 내각책임제의 여론화
but, 지역간의 불신이 있을 경우 지역감정 증폭
집권당의 권력 독적 가능성 높음 → 장기 집권 가능
2. 한국 권력구조의 변천
1) 제 1공화국 시기의 권력구조
(1) 제헌헌법과 권력구조
○ 1948년 5월 10일 국회의원총선거 실시
민족진영, 공산당, 좌익계열 방해공작 존재.
198명의 제헌국회 탄생. 의장: 이승만, 부의장: 신익희, 김동원
○ 제헌국회의 임무 : 헌법제정
6월 1일 헌법 및 정부조직법 기초위원회 30명의 의원 구성(한국미주당의 대다수)
대통령중심제(이승만의 주도하 - a)정치적 혼란방지)
b)내각책임제 경우 한민당의 권력 장악으로 소외될 염려
○ 한국민주당(한민당)
미군정 3년간에 여당입장에서 민심 동향 배려
이승만과 정면대립 피하는 것이 정략상의 타협 필요
○ 대통령제에 내각책임적 요소 포함
대통령, 부통령은 국회서 선출
국무총리제 두고 국무총리는 대통령 임명하나 국회의 승인 필요
국무원을 두고 중요 정책은 국무위원의 과반수 동의 필요

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