분야
hwpNGO역할에 대한 이론적 논의
NGO의 국제협력이 필요한가에 대하여...
굿네이버스의 활동
굿네이버스의 활동
굿네이버스의 한계점
UN과 NGO와의 협력․공조
각 나라의 시민운동
맺음말
우리 나라는 일제에 의해 식민지 상태에서 벗어난 지 얼마 되지도 않아 6ㆍ25전쟁이 발생해, 그 전후 피해상황은 엄청났다. 그 당시 정부는 정부를 유지하는 것조차 어려운 상황이었고, 다른 나라로부터의 지원을 받아 그나마 유지할 수 있었기 때문에 국민들이 입은 피해의 실정을 제대로 파악할 수도 없던 실정이었다. 전쟁으로 인한 피해를 가장 크고 직접적으로 받은 당사자들인 국민들에게 온정의 손길을 내민 것은 서방선진국들의 NGO들이었다. 이들 단체는 물과 먹을 것, 입을 것 등을 주며 생존에 절실한 도움을 주었고, 그로부터 몇십 년 후, 우리 나라는 일명 ‘한강의 기적’을 일으키며 다른 나라들의 원조나 받으며 근근히 살아가던 상황에서 완전히 벗어나게 되었다. 그리고 1970년대 초까지만 해도 남한보다 경제적 우위를 차지하던 북한은 남한이 급성장하기 시작한 1970년 중반쯤부터 열세에 놓이기 시작했고, 그나마 북한을 도와주던 공산권 국가들이 붕괴하고 결국은 자본주의국가로 돌아서면서 북한은 전세계적인 미아가 되어버렸다. 북한은 연이은 식량ㆍ경제난으로 7세 미만 어린이 중 62%가 만성적 영양부족으로 인한 발육부진상태에 있고 특히 1~2세의 유아 중 30%는 심각한 영양실조 상태에 놓여있다. 자주적으로 살아가려 했던 북한은 기아와 빈곤으로 허덕대다가 ‘국경 없는 의사회’같은 NGO들에 의해 그 어려운 사정이 알려지게 되었고, 남한정부도 여러 원조를 해주기 시작했다. 그러나 북한과 남한간의 사이가 냉랭해지면 원조는 잠시 중단되었고 정치가들의 그런 움직임 때문에 고통받는 것은 북한국민들이었다. 이런 상황에서 우리 나라의 시민단체들도 북한의 어려움을 해결하는데 한몫을 하고자 나서기 시작했고 한국의 많은 구호단체들은 북한에 단순한 구호 뿐 아니라 개발, 교육사업 등을 통해 근본적인 대책을 강구하기 시작했다.
북한 뿐 아니라 지구상에는 많은 빈민들과 난민들이 있다. 이들은 각국의 정부가 무력하거나 아니면 그들에게 아무런 관심이 없다는 것에 큰 문제가 있다. 예를 들어 아프가니스탄의 경우는 1979년 구 소련 침공으로 시작해 자그마치 23년 동안이나 전쟁을 겪었고 그 기간 동안 4백만 명 이상의 난민이 발생했다. 그 후에도 무자헤딘과 탈레반의 전투로 인해 아프가니스탄은 파괴와 가난, 폐허의 땅으로 변했다. 게다가 200년 9ㆍ11테러로 미국이 아프가니스탄과 그 밖의 불량국가들에 대한 ‘테러와의 전쟁’을 선포한 이후 10월 7일 아프가니스탄 공습이 이어졌고 또다시 1백만 명 이상의 난민이 발생했다. 아프가니스탄은 지난 6년 동안 자행된 탈레반 정권의 억압정치를 겪었다. 특히 여성은 교육과 취업 기회마저 박탈되었고 수년동안의 가뭄으로 식량부족, 영양실조를 겪는 상황이다. 파키스탄, 이란 등의 나라로 피난 온 난민들은 하루 속히 자국의 상황이 호전되고 기반시설 등이 재건되어 귀환할 수 있는 날을 기다리고 있다. 또한 르완다 내전 역시 많은 힘없는 국민들에게 고통만을 안겨주었다.
난민 구호를 위한 우리의 노력은 이 땅에 다시는 전쟁이 없고, 위기에 처한 세계국민들이 굶주림과 추위에 고통 당하는 일이 없기를 바라는 인도주의적 열망과 나아가 이제는 선진국의 대열에 서게 된 나라로서 예전에 받았던 따뜻한 도움들을 다시 그들에게 나눠줄 때라고 하는 시대적 요구에 부응하는 것이다. 특히 정부간의 미묘한 갈등이 발생할 지도 모르는 민감한 사안에 대해, 민간단체로써 그들에게 사랑을 나눠주고 한국인으로 나아가 세계시민으로의 해야 할 올바른 행동을 보여주어 어떤 나라의 국민들과도 우호적인 관계를 갖기 위한 노력을 할 필요가 있다. 이런 활동들이 가져올 당장의 결과는 알 수 없으나, 시간이 흐르면 우리 후손 뿐 아니라 지구상의 모든 사람들에게도 좋은 길이 될 것이라고
2. 「난민보호를 위한 유엔 난민고등판무관의 역할」 , 아세아 태평양 공법 학회 , 고기복
2001
3. 「유엔 난민고등판무관실의 난민 지원 활동과 한국의 참여 연대 방향」 , 국회사무처
이종동 , 1996
4. 「난민의 법적지위 및 보호」 , 법무부 , 서울:문중인쇄주식회사 , 1998
5. 「난민 관련 국제조약집」 , UNHCR , 국제연합 난민고등판무관 사무소 , 1997
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