자선조직협회와 인보관 운동의 주체, 주요내용, 서비스 시사점 등을 비교 설명하시오
분야
hwp자선조직협회와 인보관 운동의 주체, 주요내용, 서비스 시사점 등을 비교 설명하시오.
I. 자선조직협회
II. 인보관 운동
* 참고문헌
자선조직협회와 인보관 운동의 주체, 주요내용, 서비스 시사점 등을 비교 설명하시오.
산업화로 인한 급격한 사회변동이 인간의 삶에 미치는 영향에 민간의 비영리단체 등을 중심으로 한 시민사회의 반응도 주목할 만한 것이었다. 베버리지는 시민사회에서 자발적으로 이루어지는 민간복지의 형태를 크게 우애조합이나 생활협동조합으로 대표되는 상호부조 활동과 신흥중산층에 의해 이루어진 사적인 빈민구제 활동으로서 인도주의적 박애사업으로 분류하였다. 민간이 주체가 되어 사회복지를 제공한 사례는 무수히 많겠지만, 여기서 관심을 집중하고자 하는 현상은 사회적 위험을 감지하고 개입하는 주체로서 국가가 부각된 이후에 시민사회의 주체들이 수행한 역할이다. 이 맥락에서 볼 때, 사회복지 발달에 큰 영향을 미친 민간복지의 주체로는 자선조직협회와 인보관 운동을 꼽을 수 있겠다.
I. 자선조직협회
빅토리아 시대 신흥중산층의 사회규범은 "하늘은 스스로 돕는 자를 돕는다."는 자유방임주의를 철저히 신봉하는 것이었다. 국가가 개인의 자유를 속박하지 않으면 모든 사람들이 자신의 능력에 따라 자립하여 살 수 있을 것이라는 생각과는 달리, 도시에서 마주치는 엄청난 규모의 빈곤이 이들로 하여금 기존의 구빈법의 한계를 절감하고, 그 한계를 극복하기 위해 역량 있는 시민들이 적극적으로 나설 필요가 있다고 생각하게 만들었다. 특히, 런던의 이스트엔드 지역에 집중된 빈곤은 매우 심각한 상태였는데, 많은 자선단체들이 결성되어 박애주의적 실천에 매진하였다. 자선조직협회는 다양한 자선기관들이 서로 협력하고 정보를 교환하며 활동을 조직적으로 행할 필요성이 제기되면서 자선기관의 조직화를 목적으로 설립되었다. 자선조직협회의 주요 목적은 (1) 자선기관과 구빈법, 그리고 이들 사이의 협력, (2) 적절한 사례와 모든 사례에 알맞은 조치를 보장, (3) 구걸을 방지하고 빈민의 생활을 향상시키는 것 등이었다. 즉, 자선의 중복과 남용을 방지하고, 빈곤한 사람들의 상황을 면밀하게 조사하여 원조할 필요가 있다고 판단되는 사람에게 충분한 도움을 주어 자립시키는 과학적 자선이 필요하다는 것이다. 이러한 자선조직협회의 원조방법은 현대적인 케이스워크의 기초가 되었다.
자선조직협회의 실천방법과 이념은 빅토리아 시대 중산계급의 가치관을 그대로 반영하는 것이어서 빈곤한 사람들도 근면, 자조, 검약의 미덕을 발휘하면 빈곤을 탈피할 수 있다고 믿었다. 협회는 중앙위원회와 지역위원회를 두고, 지역에서 빈곤가정을 개별적으로 방문하여 자선조직협회가 제공하는 급여나 서비스를 받을 자격이 있는지 판정하고 개별적인 상담을 통해 과학적인 자선이 이루어지도록 하고자 하는 취지를 갖고 있었다.
자선조직협회의 원조 필요성에 대한 판단은 구제를 받을 가치가 있는 빈민인지 그렇지 못한 빈민에 따라 갈라졌다. 선량하고 존경받을만하고 근검절약하고 의존적이지 않으며 자활의지가 있는 인물을 주로 구제받을 가치가 있는 빈민으로 묘사하였는데, 지역사회의 지도자들의 의견을 참조하여 직접 도움을 줄 것인지 구빈법에 의한 작업장 행을 권할 것인지 등을 결정하였다.
모든 사례에 대한 조사를 기치로 내걸고, 지역별 자선조직협회에서는 해당지역의 구빈범위원회와 자신들이 원조하는 대상의 명단을 교환하는 등 정보교환과 업무 협력의 관계를 구성하였다.
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